题主的话说得太绝对了，别人也没“都报四项”。这主要根据各省队的具体情况来定，不是谁都能报四项。全运会决赛阶段的比赛要看运动员是否获得参加某项比赛的资格。没获得参赛资格就不能参加该项比赛。

陈梦代表山东队参赛，她获得了女单参赛资格，山东队获得了女团参赛资格，所以她就参加女团和女单比赛。她没获得参加女双和混双参赛资格，所以她不参加这两项比赛。各参赛队都会根据本队的实际情况本着夺冠或夺牌的目标确定比赛选手。